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全球职业教育之意大利职业教育
来源: 马来西亚国际文化交流中心   时间:2021-12-27

“哥本哈根进程”是欧盟委员会加强成员国职业教育和培训(vocational education and training,VET)合作的战略举措,目的是通过合作,提升欧洲职业教育和培训的吸引力、质量和表现。

自2002年《哥本哈根宣言》发表以来,意大利根据“哥本哈根进程”要求,在职业教育与培训体系进行了一系列改革,在构建现代职业教育体系、建设质量保障体系、增强职业教育和培训的吸引力、提升职业教育的社会地位、增强职业教育透明度和流动性以及发挥职业教育在终身教育中的重要作用等方面积累了很好的经验。

意大利是工业较发达的国家,2000年以来,意大利经济增速缓慢,甚至出现负增长。受经济下行的影响,青年人失业率高,2013年达到40%,而欧盟成员国15-24岁平均失业率为25%。从社会地位来看,二战后建立的意大利职业教育与培训体系低于普通教育,家长更愿意送孩子去上普通高中;同时,高中教育阶段的学术流和职业流是并行的两条平行线,没有交点。为解决以上问题,意大利政府不断加强职业教育和培训领域改革。2003年的“莫拉蒂改革”重建职业教育和培训体系,使职业流和学术流之间纵向和横向都相互开放。2010年2月,意大利教育、大学与研究部开始了高中阶段改革,将高中分成新高中、新技术高中和新职业高中。2011年,为降低青年失业率,意大利政府通过了“学徒制统一法案”,即167/2011法令,帮助青年人顺利进入劳动力市场。

根据“进程”内容,意大利构建了“多样和开放”的职业教育与培训体系,提高职业教育与培训的社会吸引力;按照欧洲职业教育与培训质量保障框架要求建立本国职业教育与培训保障框架,保障职业教育与培训师资队伍,与劳动力市场加强联系,提升职业教育与培训质量;设立国家资格框架、职业教育学分转换体系和欧洲通行证,加强职业教育透明度和流动性;制定认证非正规和非正式学习的原则,并为所有公民提供终身职业生涯指导,发挥职业教育在终身学习中的作用。

改革措施
(一)建立“多样和开放”的职业教育与培训体系,提高职业教育吸引力
(二)提升职业教育与培训质量的措施

1.建立职业教育与培训质量保障参考框架

2.保障职业教育与培训师资队伍

3.加强与劳动力市场的联系

(三)“加强职业教育透明度和流动性”的措施

1.促进欧洲通行证的使用

2.构建职业教育与培训学分转换体系

3.欧洲资格框架与意大利资格框架

(四)“发挥职业教育在终身学习中作用”的措施

1.促进非正规和不正式学习的认证

2.为所有公民提供终身职业生涯指导





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